בע"ה י"ח אדר ב תשפ"ד
הרשמה לניוזלטר שלנו

Close

תכנית רגבים: המקל והגזר

ברגבים מציגים תכנית להסדרת ההתיישבות הבדואית – ללא תמורות בקרקע

  • יח"צ
  • י"ט אייר תשע"ז - 18:28 15/05/2017
גודל: א א א

תנועת רגבים משיקה השבוע את "מבחן הנגב" – תכנית רגבים להסדרת התיישבות הבדואים בנגב. החוברת סוקרת את ההיסטוריה של הסוגיות השונות הנוגעות לבדואים בנגב, המלוות את המדינה מיום הקמתה, וביתר שאת בעשרות השנים האחרונות: סוגיית הסדרת ההתיישבות – הנוגעת לעשרות אלפי אזרחים בדואים המתגוררים בפזורה הבלתי חוקית ללא תנאים הולמים, ושל סוגיית תביעות הבעלות – בה רק אחוזים בודדים מקרב האוכלוסיה הבדואית טוענים לבעלות על למעלה מ-550,000 אלפי דונמים, שטח המשתווה לתחום השיפוט של עשרת הערים הגדולות בישראל גם יחד.

על אף שכלל תביעות הבעלות מצד הבדואים נדחו על ידי המדינה ובתי המשפט (כמו גם על ידי הממשל הבריטי והתורכי), ביקשה המדינה להגיע לפשרה עם תובעי הבעלות ולפצותם בקרקעות חלופיות ובכסף, אולם רוב תובעי הבעלות סירבו להגיע להסדר, כקלף מיקוח להגדלת הפיצויים. התכניות השונות של המדינה התנו את הטיפול בהסדרת ההתיישבות הבלתי חוקית, בפתרון כולל של תביעות הבעלות, ובכך נמנע קידום שתי הסוגיות.

תכנית רגבים מנתחת את הבעיות בהם נתקלה המדינה ואת הכשלים המובנים בתכניות שהוצעו לאורך השנים, ומציעה תכנית עבודה אופרטיבית שתאפשר בתוך שנים ספורות, את הסדרת רוב הפזורה הבלתי חוקית ביישובי הקבע הקיימים.

בשנת 2013, היתה תנועת רגבים הגורם המרכזי מבין אלו שטרפדו את "חוק בגין", תכנית שגיבש השר בני בגין, על בסיס דו"ח השופט בדימוס אליעזר גולדברג. ברגבים הצביעו על העובדה כי מתווה בגין כמעט ולא עסק במתן פתרונות לסוגיה המרכזית של הסדרת הפזורה, וביקש לרשום על שם הבדואים כ-200,000 דונמים של אדמות מדינה.

תכנית העבודה של רגבים, שהוגשה בימים אלו לשר אורי אריאל, הממונה על הרשות הממשלתית להסדרת התיישבות הבדואים, שמה את הדגש על מתן הפתרונות עבור עשרות אלפי האזרחים הבדואים המתגוררים בפזורה הבלתי חוקית ללא תשתיות הולמות, והסדרתם ביישובי הקבע, ללא תלות בפתרון סוגיית התביעות, וזאת באמצעות פיתוח ושיווק של עשרות אלפי מגרשים עבור תושבי הפזורה על אדמות מדינה פנויות ביישובים הקיימים ובסמוך להם, תוך הרחבת היישובים בהתאם לצורך.

פרק מרכזי נוסף בתכנית, מתווה קווים לקידום תכנית לאומית לפיתוח הישובים החוקיים, הכוללת תכנית הבראה לצמצום הפערים עם שאר היישובים במרחב בתחומי חינוך, תעסוקה ופיתוח והענקת הטבות ליישובים המוכיחים התנהלות תקינה, ומתן "סל קליטה" שיעודד רשויות קולטות ותסייע להן בנטל הכלכלי של קליטת הפזורה.

העתקת מגורי תושבי הפזורה ליישובים הקיימים, אמורה להתקיים בעזרת שיפור החוקים והכלים הקיימים העומדים לרשות גופי האכיפה ומערכת המשפט, וללא צורך בחקיקת חוק כולל ומסורבל כדוגמת חוק בגין, שצפוי להיתקל במשוכות פוליטיות.

גופי האכיפה יתמקדו ב'אכיפה תומכת הסדרה' - העתקה שיטתית של מקבצים שלמים לתחומי היישובים, באמצעות פיתוח שכונות לתושבי המקבצים ויצירת תמריצים לפינוי עצמי במסגרת לוח זמנים מדורג וקצוב, תוך מתן דגש על שמירת המרקם הקהילתי והשבטי.

בנוגע לתביעות הבעלות גורסת תכנית רגבים כי יש לקבוע בחוק לוחות זמנים קצרים שיהוו חלון הזדמנויות בו ניתן יהיה להגיע למתווי פשרה, הכוללים פיצוי כספי גבוה מאוד, אך ללא כל תמורה בקרקע. במקרים בהם יכשלו ניסיונות הפשרה, סכום הפיצוי ילך ויפחת, והמדינה תתבע ותוכיח בבתי המשפט את בעלותה על הקרקעות, ותרשום אותן על שמה.

"המצב הקיים פועל לרעת המדינה והתושבים הבדואים גם יחד", אומר עמיחי יוגב, רכז מחוז הדרום בתנועת רגבים. "חייבים להקצות משאבים רבים לטובת קידום אמיתי של המגזר הבדואי, אך הדבר חייב לבוא יד ביד עם אכיפה והסדרה שישימו קץ לבניה הבלתי חוקית ולנגיסה המתמדת באדמות המדינה".

יהודה אליהו, מנכ"ל רגבים: "מדובר בתכנית לאומית, שלשם קידומה דרושה מנהיגות בעלת כתפיים רחבות וראייה היסטורית ואסטרטגית. בנוגע לתביעות הבעלות, המדינה צריכה להחזיר לעצמה את מאות אלפי הדונמים המדוברים. אדמות המדינה בנגב שוחררו בדם וביזע על ידי צה"ל במהלך מלחמת העצמאות, ולכן מי שמאמין בחזון יהודי וציוני, לעולם לא יוותר עליהן, ולא יעניק אותן במתנה לקומץ בעלי אינטרסים".

תגובות (0) פתיחת כל התגובות כתוב תגובה
מיון לפי:

האינתיפאדה המושתקת


3 אירועי טרור ביממה האחרונה
האירועים מה- 24 שעות האחרונות ליומן המתעדכן > 19 מהשבוע האחרון

סיקור מיוחד