בעסקת החטופים האחרונה שוחררו מאות מחבלים, ובאופן צפוי רבים מתוכם חזרו לטרור. מתברר שבמקרה כזה, לפי סעיף 8ב בחוק הממשלה, אפשר לא רק לשפוט אותם למאסר על עבירות הטרור החדשות, אלא לבטל לגמרי את השחרור כך שהם יחזרו לרצות את מלוא עונשם.
רק הבוקר (יום ה') על פי דיווח ממקורות ערביים כוחות צהל עצרו 6 אסירים שהשתחררו בעסקה האחרונה: סעיד ד'יאב, סאא'ד אלפאיד, אבראהים עטיה, חמזה שרים, מהדי עכאס מקלקיליה, סלאמה אלקטאווי מביר זית מצפון לרמאללה. האם מחבלים אלה ושכמותם מתחילים את ההליך מחדש עם דף חלק?
החוק קובע שמרגע שהמחבל המשוחרר עובר עבירה שעונשה המירבי הוא לפחות שלושה חודשי מאסר - ורבים מהם תועדו עושים זאת, בהצהרות תמיכה בטרור, נשיאת נשק במסגרת חברות בארגון טרור ועוד - אפשר להחזיר אותו לכלא לרצות את שארית תקופת מאסרו.
בפועל הדבר לא נעשה, ולארגון 'חוננו' התגלה שצעד הכרחי למען ביטול השחרור לא נעשה על ידי הממשלה. אותו סעיף בחוק מפרט את הקמת הועדה לבדיקת ביטול שחרורים. חשוב להדגיש - החוק לא רק מאפשר לממשלה לעשות זאת אלא מחייב אותה בכך. שיקול הדעת בנוגע לביטול שחרורי המחבלים נתון בידי הוועדה, אך עצם הקמתה היא חובה.
למעשה מאחר שהועדה לא הוקמה אין כל אפשרות להחזיר את המחבלים למילוי תקופת מאסרם המקורית, ואם מחבל נתפס בעבירת טרור אפשר להאשים אותו רק על העבירה הזו. כך יוצא שבמקרים רבים, גם אם המחבל יורשע, הוא יקבל עונש קצר יותר מתקופת המאסר שנשארה לו מהרשעתו הקודמת.
מטעם 'חוננו' פנו לחברי הממשלה האחראים על הקמת הועדה לפי החוק - ראש הממשלה, שרי הבטחון ובטחון הפנים ושר המשפטים.
במכתב שכתב עו"ד יצחק בם נאמר בין השאר: "מן המידע הפומבי הזמין ברשתות החברתיות, בתקשורת ועוד, עולה כי רבים מן האסירים ששוחררו במסגרת העסקה שבו לפעילות טרור, לעיתים בסמוך לשחרורם. צילומים ותיעודים מציגים אותם נושאים נשק, משתתפים באירועים של ארגוני טרור או מסיתים לביצוע פיגועים. פעילויות אלה מהוות עבירות פליליות לפי הדין הישראלי והצבאי, ומקימות עילה מובהקת להשבתם למאסר לפי החוק".
לפיכך דורש המכתב "לכונן את הועדה ולמנות את חבריה, על מנת שתדון בענייניהם של המשוחררים שביצעו עבירה נוספת לאחר שחרורם. ככל שהועדה לא תקום בהקדם, עמותת חוננו תפנה לערכאות המוסמכות בבקשה לסעד מתאים".
עד כה חברי הממשלה לא הגיבו למכתב.
כדי להבין אם הוועדה לא קמה עד היום מתוך רשלנות או בהחלטה מודעת, ראוי לחזור למה שפרסם העיתונאי אבישי גרינצייג מ-i24 news בימי העסקה הראשונים. לפי החשיפה של גרינצייג, ישראל התחייבה מול המתווכות בעסקה שגם אם מחבלים משוחררים יחזרו לעסוק בטרור, היא לא תמצה את הדין איתם על העבירות המקוריות שבגינן נכלאו. להתחייבות הזו לא ניתן אישור רשמי בהחלטת ממשלה, אבל סביר מאוד שהיא סעיף 'מאחורי הקלעים' בהסכם שישראל פועלת לפיו למרות שלא התקבל רשמית.
כמובן אין בשום סעיף שישראל התחייבה לו היתר לפעולה בניגוד לחוק, וגם אם הוחלט שהוועדה לא תופעל כדי לבטל את שחרורם של מחבלים אין בזה הצדקה להימנעות מעצם הקמתה.
הקמת הוועדה הזאת מחדדת מכיוון חדש את הצורך של פרוייקט "המחיר" של הקול היהודי, בו נאגרים כל שמות המחבלים ששוחררו לצד פירוט הפיגועים שביצעו. מעשה שהיה צריך להיעשות ע"י המדינה. ברור לכל שגם אם המדינה החליטה לבצע את עסקת המחבלים עליה לכל הפחות לשקף לציבור במי מדובר. כעת מתברר שגם המחוקק דאג ליצור מסגרת שתתייחס לעברם, בוועדה שנקבעה לכך.
עו"ד יצחק בם, שולח המכתב מטעם ארגון 'חוננו', מסר בתגובה: "שחרור מחבלים מעודד טרור. לכן, חשוב שכל מחבל משוחרר יידע שדמנו אינו הפקר והחרב המתהפכת של חזרה למאסר תלויה מעל ראשו ושהוא יחזור לדיאטת בן-גביר אם יבצע עבירה ולו הקטנה ביותר. הקמת הוועדה היא חובתה של הממשלה, ולכן אני מצפה מראש הממשלה, משר הביטחון, משר המשפטים ומהשר לביטחון לאומי שיקימו את הוועדה במהרה, כדי שכל מחבל יידע ששובו לטרור יוביל אותו חזרה לכלא להשלים את ריצוי עונשו".
גם אנחנו פנינו לארבעת המשרדים הרלוונטיים - משרד ראש הממשלה, הבטחון, בטחון הפנים והמשפטים - ושאלנו אותם מדוע הממשלה נמנעה עד כה מלהקים את הוועדה כפי שקובע החוק, ובעיקר האם היא מתכוונת להקימה. הגורמים הפנו אותנו למשרד ראש הממשלה שהוא לדבריהם האחראי לנושא. עד כה טרם קיבלנו תשובה ברורה ונפרסמה כשתתקבל.
