נתיב למדינה פלסטינית - מה מתכננת ארצות הברית בעזה

יותר מחודש עבר מאז הוכרזה הפסקת האש בעזה, החטופים שבחיים אכן חזרו באופן מיידי לשמחת כולם, אך כצפוי, חמאס ניצל את החזרת החללים והשימוש בטענה כי "לא מצא" את הגופות כדי להרוויח זמן יקר לייצוב שליטתו בשטחים שצה"ל נסוג מהם, כך למרות שחלף חודש, עדיין ישנם 3 גופות חטופים בעזה.

בינתיים חמאס שולטים בחלק גדול מהרצועה - מעבר ל"קו הצהוב" אליו נסוגה ישראל באמצעות העסקה. 

בשטח, שאת רובו ישראל נמנעה מלכבוש לפני המלחמה בגלל החשש לפגוע בחטופים, חמאס הספיק לבסס את שלטונו באופן כמעט מוחלט. מיד לאחר הפסקת האש הציב חמאס שוטרים שנועדו להבהיר כי חמאס כאן ולא מתכוון לזוז, בסדרת מעשי טבח שביצע חמאס ביריביו הוא השיב לעצמו את ההרתעה תוך ימים ספורים, ומאז חמאס הספיק להשתלט על משאיות הסיוע באופן מלא, לחדש את השליטה המונציפלית ולחלק משכורות לאנשיו.

מחר צפויה מועצת הביטחון של האו"ם להצביע על טיוטת החלטה שהציעה ארצות הברית שתהפוך את הפסקת האש וסיום המלחמה בעזה לקבועה.

בהצעה כלולה גם הקמת ממשל חדש שינהל את הרצועה תחת פיקוח של מועצה בינלאומית לצד הקמת כוח בינלאומי שיהיה אחראי על פירוז הרצועה. ישנם דיווחים סותרים על המנדט שצפוי להינתן לו, בין כוח "שמירת שלום" ללא סמכות להפעיל כוח, לכוח "אכיפת שלום" שרשאי להשתמש בכלים צבאיים כדי לאכוף את "השלום". כך או כך לכולם ברור שאף כוח כזה לא ייכנס לעימות צבאי מול חמאס.

ארצות הברית בונה על כך שחמאס יתפרק מנשקו בהסכמה, למרות שברור לכולם שיהיה מדובר במראית עין בלבד.

"מועצת השלום" כפי שקרא לה ממשל ארצות הברית תקבל סמכויות לניהול זמני של עזה, פיקוח על כספי השיקום והכנת הקרקע להעברת סמכויות לרשות הפלסטינית, בכפוף ל"רפורמות" שממשל ארצות הברית תובעת מממנה.

בישראל יש שאומרים כי מדובר בהצהרת סרק שכן הרש"פ לא תעמוד ברפורמות הנדרשות, אלא שמי שעוקב אחרי התנהלות הרש"פ מבחין שהם לפחות חושבים שיש להם אפשרות לשכנע את ארה"ב שהם ביצעו את הרפורמות. במסגרת זו ניתן לראות שינוי רטוריקה והצנעת דפי מסרים מסוימים, לצד שינויים מבניים מסוימים.

אך גם אם הרש"פ עצמה לא תעמוד בתנאים, בפועל ההצעה האמריקנית מכשירה את השטח להקמת שלטון פלסטיני חלופי, עבורו מתכוונות מדינות האיחוד האירופי להכשיר אלפי שוטרים פלסטינים. 

ההצעה כוללת גם קביעה כי צה"ל יסוג לפרימטר "כשכוח הייצוב ישיג שליטה" - מי יקבע זאת? גם כאן לכאורה המילה האחרונה יוצאת מידי ישראל, כאשר לא תהיה לה הסמכות לקבוע האם הושגה שליטה או לא. הנוסח קבע כי זה יוחלט "על בסיס הסטדנרטים ולוחות הזמנים שיוסכמו בין הכוח, המדינות הערבות וארצות הברית".

בנוסף כוח זה צפוי לקבל סמכויות לשמירה על הגבולות ל"הגנה על אזרחים" והכנסת הסיוע ההומניטרי. משימות שבחלקן מכוונות "לרסן את ישראל", מה שמעלה את החשש הסביר כי תוך זמן קצר תיווצר התנגשות בין פעילות צה"ל לכוחות האו"ם, מה שיגביל מאד את חופש הפעולה של צה"ל.

במקביל נעשות הכנות לשיקום הרצועה בתכנית שנראה שמחליפה את תוכנית ההגירה. לפני שבועיים בהצהרת שרי החוץ של ה-G7 הם קראו למדינות ומוסדות פיננסים להצטרף למאמצי השיקום.

במקביל הופיעו דיווחים כך כי לאור העיכובים בגיבוש הכוח, ארצות הברית מתכוונת לקדם יוזמות לשיקום הרצועה דווקא בשטח הצהוב שבשליטת צה"ל - שהוא גם האזור הסמוך יותר לגבול עם ישראל, שם יוקמו מחנות עבור עזתים שעל פי הדיווחים יעברו סינון כל שהוא. 

למעשה, באופן פרדוקסלי, אם התכנית תתקדם לפי הדיווחים דווקא בשטח שבשליטת צהל יוקם שלטון פלסטיני חלופי וייפרס הכוח הבינלאומי שיקשה על פעילות צה"ל, בעוד שהחלק שבו חמאס שולט כרגע יחכה.

בשבת האחרונה פורסם כי בנוסח ההחלטה האמריקנית נוספה אמירה מפורשת שבה נכתב כי "יתכן ויהיו התנאים לדרך אמינה להגדרה עצמית ולקיום מדינה פלסטינית". ההצהרה פורסמה יחד עם שורה של מדינות ערביות: קטאר, טורקיה, מצרים אינדונזיה פקידטן וסעודיה.

הפרסום עורר סערה וגרר תגובות של מועצת יש"ע שרים וחברי כנסת מהקואליציה. נתניהו הגיב היום בישיבת הממשלה כשהוא לועג לשרים וטוען כי הדברים נאמרו משיקולי פריימריז.

במקביל דיווחים נוספים מעידים כי בביקורו של יורש העצר הסעודי בארצות הברית הצפוי להיות ביום שלישי למחרת ההצבעה, סעודיה מקווה לקבל אישור מארצות הברית לרכוש מטוסי F-35, שעד היום היתה לישראל בלעדיות עליהם במזרח התיכון, וגם סעודיה וגם טורקיה לוטשים עיניים לכך שטראמפ יאפשר להם לרכוש.