ראש המטה למלחמה בפשיעה בחברה הערבית: היועמ"שית לא מיישמת את הנחיות ראש הממשלה

מספר מקרי הרצח בחברה הערבית ממשיך לשבור שיאים, עם למעלה מ-100 נרצחים מתחילת השנה, אולם במכתב רשמי טוען רואי כחלון, ראש המטה למלחמה בפשיעה בחברה הערבית, כי היועמ"שית נמנעת מיישום החלטות הממשלה בנושא, ובכך פוגעת ביכולת של המערכת להתמודד עם התופעה.

במכתב שנשלח לד"ר עו"ד איתמר מירון עם עותקים לראש הממשלה, לחברי ועדת המשנה למאבק בפשיעה הערבית, מזכיר הממשלה, היועמ"שית והמפכ"ל, חושף כחלון מסכת של התעלמות שיטתית מצד היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב-מיארה, מהנחיות מפורשות של ראש הממשלה. המכתב מפרט כיצד פניות והתרעות חוזרות ונשנות זכו להתעלמות, תוך שחיקה מוחלטת של ההרתעה ופגיעה בביטחון הלאומי.

המכתב מפרט שלושה מישורים מרכזיים בהם סיכלה היועמ"שית את החלטות הדרג המדיני:

שיתוק "צוות העל" למרות שראש הממשלה הורה לכנס אותו אחת לשבוע, סירובה של היועמ"שית לצרף את כחלון לדיוני "צוות העל", וסירוב לשנות את הפרדיגמה ביחס לארגוני הפשיעה.

שיתוק צוות העל

צוות העל למאבק בפשיעה החמורה, שבראשו עומדת היועמ"שית וחברים בו מפכ"ל המשטרה, פרקליט המדינה מנהל רשות המיסים וגורמי אכיפה נוספים, נועד לשמש כ"קבינט הפשיעה" של ישראל. לנוכח מצב החירום, הנחה נתניהו כבר בתחילת 2024 לכנס את הצוות אחת לשבוע כדי לנהל את המערכה.

למרות ההוראה המפורשת, היועמ"שית לא כינסה את הצוות בתדירות הגיונית. לאחר חודשים ארוכים של התעלמות וניסיונות התחמקות בוועדת החוקה, השיבה לבסוף היועמ"שית כי תפקיד הצוות הוא "עיצוב מדיניות... ולא ביצוע אופרטיבי". כחלון תוקף במכתבו פרשנות זו, וקובע כי היא "מרוקנת מתוכן" את ייעודו של הצוות ויוצרת "חלל ניהולי ואסטרטגי מסוכן". האבסורד זועק לשמיים: בזמן שהיועמ"שית אוסרת על הממשלה לעסוק במדיניות אכיפה בטענה שזו סמכותה הבלעדית, היא עצמה נמנעת מלהפעיל את המנגנון שנועד לנהל אותה.

הניסיון החשאי לשנות את הפרוטוקול

כדי להבטיח את סנכרון הממשלה עם גופי האכיפה, הנחה נתניהו לצרף את כחלון – פרקליט בכיר לשעבר וראש המטה הנוכחי – לדיוני צוות העל. במקום להביע התנגדות עניינית במהלך הדיון, בחרו נציגי היועמ"שית לפעול במחשכים.

לדברי כחלון, לאחר הדיון, אנשי היועמ"שית פנו למטה לביטחון לאומי (המל"ל) ודרשו למחוק מהפרוטוקול את הנחיית ראש הממשלה, בנימוק שכחלון כפוף לדרג פוליטי. זאת למרות, לדביר כחלון, שהיועמ"שית מאשרת את השתתפותם של פקידי אגף התקציבים באוצר בדיונים אלו – על אף שגם הם כפופים לשר פוליטי. למרות שראש הממשלה התעקש להותיר את ההנחיה על כנה, היא לא מיושמת עד היום.

טרפוד ההכרזה על ארגוני הפשיעה כארגוני טרור

אולי המחדל החמור מכולם נוגע לטיפול השורש בפשיעה. במאי 2025 הנחה נתניהו לקדם שינוי חקיקה דרמטי: החלת יחס משפטי של ארגוני טרור על ארגוני הפשיעה הרצחניים.

לדברי כחלון, נציגי הייעוץ המשפטי דחו פעם אחר פעם ישיבות עבודה דחופות בנושא.

רק חודשים ארוכים לאחר מכן, בעת דיון על הצעת חוק פרטית של ח"כ צביקה פוגל (עוצמה יהודית) שאושרה בוועדת השרים, התברר לפתע כי היועמ"שית מתנגדת למהלך – עמדה שהוסתרה מראש הממשלה בזמן אמת בוועדת המשנה.

משבר משילות וסכנה לציבור התמונה המצטיירת מהמכתב היא של מערכת משפטית מתבצרת, המסכלת באופן אקטיבי את ניסיונות הממשלה להשיב את הריבונות והביטחון לרחובות. "התנהלות חסרת סמכות, הפוגעת פגיעה ממשית במאמץ הלאומי להתמודד עם ארגוני הפשיעה וביכולתה של מדינת ישראל להגן על אזרחיה", מסכם כחלון את התנהלות היועמ"שית, ודורש יישום מלא ומיידי של הנחיות ראש הממשלה.

מדובר במסמך חשוב, שמפנה את האצבע המאשימה ליועמ"שית, בטענה שהיא מונעת את הצעדים שימנעו את הדם שנשפך ברחובות.